A Redescoberta do Indo-Pacífico: Como o Reino Unido Pode Usar Suas Alianças e Redes para Maior Impacto Global

Em um mundo multipolar cada vez mais volátil—marcado por conflitos regionais, disputas geoeconômicas e riscos climáticos crescentes—o Indo-Pacífico se consagra como uma das regiões mais estratégicas do século XXI. Embora o Reino Unido reconheça há anos a relevância dessa área para seus interesses de longo prazo, as atenções governamentais têm sido majoritariamente desviadas para a segurança europeia e para lidar com a imprevisibilidade da política externa estadunidense.

Contudo, não é mais viável que o país concentre seus esforços em apenas uma frente. O Reino Unido precisa reelaborar sua diplomacia de modo que o Indo-Pacífico ocupe um lugar central em sua agenda externa, utilizando seu “poder de rede” para maximizar alianças existentes e forjar novas parcerias.

Por Que o Indo-Pacífico Importa para o Reino Unido

1. Segurança Global: A ascensão da China e as tensões no Mar do Sul da China e em torno de Taiwan representam riscos diretos à estabilidade internacional, afetando cadeias de abastecimento e a própria segurança europeia.
2. Oportunidades Econômicas: Economias emergentes de rápido crescimento—como Indonésia, Vietnã e Filipinas—oferecem mercados de consumo e investimentos estratégicos, mas também estão sujeitas a fragmentação geopolítica.
3. Desafios Climáticos: A região é vulnerável a desastres naturais e elevação do nível do mar. Mitigar esses riscos requer cooperação em financiamentos verdes e transferência tecnológica.
4. Inovação Tecnológica: O Indo-Pacífico é também um polo de inovação tecnológica, com liderança em setores como 5G, inteligência artificial e cibersegurança. O Reino Unido pode e deve aprofundar parcerias bilaterais e multilaterais com países como Japão, Coreia do Sul e Singapura nesses campos, tanto para desenvolvimento conjunto quanto para proteger suas infraestruturas críticas frente a ameaças cibernéticas.

Além disso, o Indo-Pacífico agrupa potências médias com valores democráticos e interesses convergentes aos britânicos, criando um ambiente fértil para coalizões de segurança, comércio, inovação e clima.

Três Eixos Estratégicos Integrados

Quatro do Indo-Pacífico: Parceria com Países Afins

• AUKUS e Cooperação em Defesa: Reforçar a viabilidade do acordo trilateral AUKUS (Reino Unido, EUA e Austrália) para compartilhamento de tecnologia e interoperabilidade militar.
• Integração Econômica: Desenvolver cadeias seguras de suprimento e diversificar rotas comerciais com Austrália, Japão, Nova Zelândia e Coreia do Sul.
• Cooperação em Desenvolvimento: Coordenar iniciativas de ajuda e capacitação regional para evitar duplicação de esforços.
• Tecnologia e Inovação: Estabelecer marcos de colaboração com Japão e Coreia do Sul em IA, semicondutores e redes 5G resilientes, promovendo transferência tecnológica mútua e padrões éticos comuns.

Sudeste Asiático: Expansão Comercial e Resiliência Climática

• CPTPP: O Reino Unido concluiu negociações e formalizou sua adesão ao CPTPP em 15 de dezembro de 2024, passando a negociar sob as regras do acordo com oito membros até o momento; aguardam-se as ratificações de Canadá e México para plena aplicação dos benefícios.
• Financiamento Verde: Oferecer linhas de crédito e parcerias para energias renováveis, fortalecendo a resiliência das infraestruturas costeiras.
• Segurança Marítima: Apoiar patrulhas navais conjuntas para garantir liberdade de navegação.
• Cibersegurança Regional: Trabalhar com os membros da ASEAN para reforçar defesas digitais, proteger cadeias logísticas e desenvolver normas regionais para segurança cibernética.

Sul da Ásia: Além da Índia

• Parceria com a Índia: Construir sobre o acordo comercial limitado já vigente, ampliando cooperação em tecnologia, ciência e segurança.
• Vizinhança Sul-Asiática: Engajar Bangladesh, Sri Lanka e Nepal em projetos de integração comercial e diplomática, atento ao risco de instabilidade política—como a recente transição de governo em Bangladesh (2024) e o conflito de abril de 2025 na Caxemira.

Aliança Europeia no Indo-Pacífico

O Reino Unido deve exercer liderança na coordenação com aliados europeus (França, Alemanha, Países Baixos) para:

• Patrulhas navais coordenadas, ampliando a presença ocidental.
• Iniciativas de infraestrutura e clima, articulando fundos e evitando sobreposição de projetos.
• Diplomacia comercial: promover acordos conjuntos e defender regras multilaterais.
• Iniciativas tecnológicas: coordenar esforços com parceiros europeus para investir conjuntamente em projetos de IA, computação quântica e proteção de dados no Indo-Pacífico.

Desafios Internos no Reino Unido

Apesar do potencial externo, o Reino Unido enfrenta limitações internas que podem comprometer a execução plena de sua estratégia no Indo-Pacífico:

• Restrições orçamentárias: Cortes recentes em defesa e ajuda ao desenvolvimento dificultam a expansão de presença naval e diplomática.
• Falta de coesão política: Mudanças de governo, disputas partidárias e pressões domésticas por investimentos internos tornam difícil manter uma política externa consistente e ambiciosa.
• Desconexão pública: Ainda há desconhecimento generalizado sobre o Indo-Pacífico entre a população britânica, o que enfraquece o apoio político necessário para um engajamento duradouro.

O Equilíbrio com a China: Dissuasão e Diálogo

A relação com a China continua sendo o maior desafio estratégico. Embora o Reino Unido não tenha capacidade direta de conter Pequim, pode contribuir para moldar o ambiente regional:

• Dissuasão: Reforçar alianças de segurança e apoiar a soberania de estados menores na Ásia, impedindo coerção chinesa.
• Normas multilaterais: Trabalhar com aliados para impor padrões comuns de comércio, propriedade intelectual e clima, reduzindo a influência de modelos autoritários.
• Engajamento seletivo: Manter canais abertos com Pequim em áreas de interesse mútuo—como clima, saúde e estabilidade financeira—sem comprometer princípios democráticos ou segurança nacional.

Atualizações Recentes na Estratégia Britânica

• National Security Strategy 2025: Publicada em junho de 2025, classifica o Indo-Pacífico como terceira prioridade estratégica, após Euro-Atlântico e Oriente Médio, enfatizando que “NATO-first não significa NATO-only”.
• UK-Canada Economic and Trade Working Group: Estabelecida em 15 de junho de 2025 para aprofundar vínculos comerciais e acelerar a ratificação do CPTPP pelo Canadá.

Conclusão: Urgência e Oportunidade

O Indo-Pacífico é uma urgência estratégica. Com os EUA mais imprevisíveis e a China mais assertiva, o Reino Unido deve implementar uma política integrada que combine alianças sólidas, cooperação europeia, inovação tecnológica e comunicação eficaz. Ao mesmo tempo, precisa superar desafios domésticos para sustentar esse engajamento no longo prazo. Só assim o país garantirá sua relevância global e contribuirá para a estabilidade e prosperidade de uma das regiões mais dinâmicas do mundo.