O presidente Aleksandar Vučić reiterou, em 13 de maio de 2025, que a adesão da Sérvia à União Europeia continua sendo “a primeira prioridade” de Belgrado, mesmo após sua viagem a Moscou para as comemorações do 80º aniversário do fim da Segunda Guerra Mundial. A declaração foi feita logo após encontro com o presidente do Conselho Europeu, António Costa, em Bruxelas.
Contexto Geopolítico
- Laços tradicionais: A Sérvia mantém uma aliança histórica e religiosa com a Rússia, principal fornecedora de gás ao país, e na qual Gazprom e Gazpromneft detêm participação na estatal de petróleo NIS.
- Questão do Kosovo: Moscou apoia Belgrado na recusa ao reconhecimento da independência do Kosovo, antiga província sérvia, gerando atrito com a posição oficial de muitos membros da UE que já reconhecem Pristina.
Reformas Exigidas pela UE
Para avançar no processo de integração, a Sérvia precisa:
- Combater corrupção: Implementar sanções efetivas e transparência em licitações.
- Reforma do Judiciário: Garantir independência dos tribunais e acelerar julgamentos.
- Liberdade de imprensa: Proteger meios de comunicação de intimidações e concentrar propriedade.
- Lei eleitoral: Assegurar regras claras, financiamento transparente e igualdade de acesso.
- Normalização com Kosovo: Avançar em compromissos do diálogo de Bruxelas e adotar soluções vinculantes.
- Alinhamento de política externa: Condenar explicitamente a invasão russa da Ucrânia e aderir às sanções europeias.
Desenvolvimentos Recentes nos Capítulos de Negociação
Em dezembro de 2024, a Comissão Europeia publicou o Relatório de Progresso 2024, confirmando a abertura dos capítulos mais técnicos e econômicos no processo de adesão da Sérvia. Entre os capítulos já abertos ou em fase de avaliação estão:
- Livre Circulação de Bens e Capital
- Concorrência e Serviços Financeiros
- Política de Transição Energética e Ambiente
- Relações Externas e Segurança Comum
- Outros temas relevantes: Agricultura, Transportes e Mídia.
O próprio Vučić declarou a intenção de “abrir mais capítulos” o quanto antes, visando acelerar a integração prática com o mercado único europeu.
Reação da UE e Desafios Internos
- Clima em Bruxelas: Costa admitiu que “a atmosfera não está exatamente ótima” após a visita de Vučić a Moscou, mas ressaltou a importância de um progresso baseado no mérito.
- Pressão interna: Vučić enfrenta protestos estudantis contra a corrupção, que intensificam a exigência de reformas concretas antes da abertura de novos capítulos.
Impacto na Região dos Bálcãs
A Sérvia é um dos cinco candidatos da Europa Ocidental dos Bálcãs (ao lado de Montenegro, Macedônia do Norte, Albânia e Bósnia-Herzegovina). O avanço de Belgrado pode criar “efeito manada”, pressionando vizinhos a acelerar suas próprias reformas e contribuindo para a estabilidade regional.
Conclusão
A Sérvia vive um delicado equilíbrio entre manter relações estratégicas com a Rússia e cumprir as condições de Bruxelas. A “compreensão” prometida pela UE dependerá, contudo, da implementação rápida e eficaz das reformas internas, do diálogo sincero com o Kosovo e do realinhamento claro da política externa sérvia com as normas europeias. Só assim Belgrado transformará intenções em resultados concretos rumo à tão almejada adesão.
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